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全国首张限制高消费令无下文法院称执行难

2018-08-09 19:16:42

今年5月中旬,(江苏)徐州首次限制“有钱不还”的躲债人郑某乘坐飞机。当天,郑某就履行了拖了两年的还款义务。从6月1日起,徐州观音机场正式启用“限制高消费人员名录”,首批150名被执行人列入名单。

对被执行人限制消费,不是新鲜事。2010年9月,苏州金阊法院在全国开出首张限制高消费令,南京玄武法院紧随其后公布了一批限制高消费的名单。不过,回访发现,这一倒逼履行还款义务的做法正悄悄被许多基层法院弃而不用职业装定制
,“限高令”遭遇尴尬。

全国首张“限高令”至今没下文

今后,在徐州观音机场,一旦发现违反“限高令”打算乘坐飞机的人儿童电玩城设备
,机场警方可以立即拦住,再由法院依法对其采取强制执行措施。

“机场的安检部门布控,只有检查权,发现名单里的人,及时上报,再由警方行使处罚权。”徐州观音机场安检公司经理李肖叶说。

早在2010年,全国就实施了《关于限制被执行人高消费的若干规定》,苏州金阊法院对一位曾中500万彩票大奖的欠款人开出全国首张“限高令”,轰动一时。苏州金阊区法院相关负责人介绍,虽然当年法院限制其高消费,但至今也没有什么执行结果。近3年来森林舞会游戏平台
,苏州发出30多个“限高令”,但真正限制了高消费的案例几乎没有。

继苏州金阊法院之后,南京玄武法院通过媒体发布、张贴告示等手段向社会公布了限制高消费的被执行人名单,被全国媒体热炒。玄武法院执行局局长杨荣亲手签发了那张限高消费令。“名单公布的第二天,就有两名被执行人找到法院同意马上履行判决。”他回想说,人名、单位、住址、欠了多少钱一公布,社会反响很大。很多人没想到,法院还有这种办法来对付有钱不还的人。除两名查无音讯外,那张名单上的其他人一年内全都执行了判决。

接着,法院想乘胜追击,陆续推出了4批限高名单,效果却很不理想。采访的多个基层法院都表示,现在基本放弃用限制高消费这种方式来迫使被执行人还钱了养森瘦瘦包经销商

查存款难,执行更难

对“限高令”弃而不用,多家法院看法趋同。杨荣说,发布“限高令”,的作用是震慑被执行人,让社会监督他,形成强大的舆论压力。但后期监管无法落实,可操作性不强,法院无从知道被限制者有没有坐过飞机,有没有挥金如土。“无举报,不查处,被执行人高消费照样畅通无阻。”

徐州市民邱某曾驾车将李某撞伤成一级伤残,法院判决邱某赔付李某60余万。在执行过程中,法院却发现,在下发判决书前几日,邱某将账户内60多万资金一次性转入其他账户后逃匿,至今没有下落。

像邱某一样“有钱不还”玩失踪者不在少数。“现在找人、找财产占用了办案的大部分时间。”玄武法院法官耿辉介绍,限于信息壁垒,30%的案件都找不到人。有办案员诉苦,被执行人的存款状况一度无法查询,现在通过层层申请,可由省高院统一向人民银行查询,但等到结果至少要半个月,这时人、财早不知去向了。查询存款都这么难,更不要说了解航空、铁路系统的信息了。

了解到,现在限制出境做得彻底,被限制高消费的被执行人,均依法被出入境管理部门“备案”,根本迈不出国门。白下法院执行局副局长董旭松认为,从技术上讲,各行业、各部门都能做到信息共享,限制高消费不存在问题。他建议,将法院纳入整个社会的征信系统,对被执行人的信息共享进行顶层设计。

打通“壁垒”需要社会联动

省人大法工委副主任刘克希一直关注限制高消费。他说,法院还是要“开门”发动社会力量来约束有钱不还者,比如举报有奖。一旦认定被限者有高消费行为,就可处以拘留和罚款;如果认定为“拒不执行法院裁定罪”,还要追究刑事

不少法院工作人员认为,法院若能在信息共享方面拥有像公安部门的权限,限制高消费就容易操作了。而南京工业大学法学教授刘小冰则提醒,要警惕公共权力过分侵入私人空间,法院在收集信息和证据时,要严格依照法律程序。

了解到,徐州市将在铜山法院先行先试的基础上,全城联动,对有钱不还者限制高消费。今年,徐州市人大常委会出台《关于加强人民法院执行联动工作的决定》,要求公安、工商、财政、房管、规划、国土、建设、税务、宣传、银行监管等配合法院建立信息互享、相互协作的执行联动机制。

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